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突出管理明责任创新管理攻薄弱

出处:常州日报 作者:常州日报 2008-06-02 11:13 评论
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要创新理念,建立长效管理机制,实现安全生产“责任全到位、措施全落实、监管全覆盖”,做到消除隐患,长治久安。

  安全生产责任重于泰山。今年是国务院确定的安全生产“隐患治理年”,这一主题,为我们做好以后的安全生产工作提出了新的要求,就是要创新理念,建立长效管理机制,实现安全生产“责任全到位、措施全落实、监管全覆盖”,做到消除隐患,长治久安。

  人是生产力诸要素中最活跃的因素,也是创造价值和财富的最重要力量。科学发展,以人为本,安全生产是实现科学发展的最基本内容,建立长效管理机制是加强安全生产的最基础工作。各地区、各企业要像珍惜人的生命一样,高度重视安全生产工作,把安全生产放到各项工作的重中之重、经营管理的重要环节,切实按照“突出主体、落实责任、创新监管、强攻薄弱”的要求,抓紧抓好,抓出成效。

  一是突出主体。在安全生产工作上,责任主体的缺位,就是最大的隐患。要治理这一隐患,就必须更加明确:经济发展的主体是企业,安全生产的主体也是企业。落实企业的主体责任要做到三个到位,即企业法人对安全生产的重视程度到位,企业安全生产的管理网络到位,岗位操作规范化标准执行到位。企业做到位了,安全生产就有了坚实的基础。

  二是落实责任。安全生产,人人有责;责任不明,隐患无穷。在安全生产工作中,不同岗位的人必须明确和承担不同的责任。总的来说,企业要承担安全生产主体责任,监管部门要承担监管责任,各级行政领导要承担确保一方平安的领导责任。责任落实到位了,每个人就知道必须做什么,应该怎么做;每一项制度就不会只写在墙上、流于形式;每一个隐患就会在自己的职责范围内得到及时有效的治理。

  三是创新监管。安全生产情况错综复杂,工作面广量大,因此,要创新监管方式,实现标准化、网格化、数字化和规范化。标准化,就是使所有企业都达到安全生产的基本标准。网格化,就是进一步增强辖市区和乡镇、街道的安全生产监管责任,实现安全生产的“关口前移、重心下移”。数字化,就是要加强安全生产信息平台的建设,尤其是要加强对重大危险源、高危行业的监测监控,用信息技术防控重特大事故的发生。规范化,就是要建立安全生产长效管理机制和考评办法,使安全生产的每个环节都有章可循。

  四是强攻薄弱。千里之堤,溃于蚁穴;隐患不除,寝食难安。安全生产最要紧的就是消除隐患,消除隐患就是要强攻薄弱环节,要一层一层查找薄弱环节,一个一个及时消除隐患,做到横向到边,纵向到底,常抓不懈,长治久安。

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